Suite aux nombreuses critiques formulées, notamment par la Société Civile internationale, face aux « programmes d'ajustement structurel »[1], la Banque Mondiale et le FMI ont développé vers la fin des années 90 une nouvelle conception des programmes de prêts aux pays pauvres. Il s'agit de la Stratégie de Réduction de la Pauvreté. Selon cette nouvelle approche, qui lie notamment désendettement, réduction de la pauvreté et participation de la société civile, quelques 70 pays sont tenus d'établir un « Document Stratégique de Réduction de la Pauvreté » qui devra orienter les futures politiques de développement, notamment l'utilisation des fonds dégagés par le désendettement (Initiative Pays Pauvres Très Endettés ) et d'éventuels futurs prêts.

                         Le principe de base qui sous-tend les DSRP est le suivant : les besoins des pauvres doivent figurer en première position dans les débats publics d'orientation, car la pauvreté et les inégalités continuent malheureusement de frapper de nombreux pays en développement. Chaque DSRP décrit les politiques et les programmes macro-économiques, structurels et sociaux conçus par un pays pour favoriser la croissance et réduire la pauvreté ; les besoins de financement extérieur associés ; et les principales sources de ce financement.

                         Les DSRP doivent respecter certains principes :

• ils doivent être axés sur le pays, impliquant une large participation de la société civile et du secteur privé ;
• ils doivent privilégier les résultats, et particulièrement ceux qui seront bénéfiques pour les pauvres ;
• ils doivent témoigner d'une appréhension globale de la pauvreté et de ses causes ;
• ils doivent aider au choix d'actions publiques qui auront l'impact le plus marqué sur la pauvreté ;
• ils doivent déterminer des indicateurs de résultats qui seront mis en place et suivis par le biais de processus participatifs.

 

                         Après quelques retards, le Cameroun a soumis la version finale de son DSRP à la Banque Mondiale et au FMI en mai 2003. Ce DSRP peut être téléchargé en version pour Winword « zippé ». Après le processus de consultation qui a accompagné la rédaction de ce document, la tâche de la Société Civile n'est pas terminée. Le document étant appelé à être revu et à évoluer dans le temps, les membres de la Société Civile Camerounaise se doivent de suivre sa mise en pratique pour éventuellement faire des propositions d'amélioration.

                         [1] Les programmes d'ajustement structurel ont constitué l'épine dorsale de la politique de prêts de la Banque Mondiale et du FMI de la fin des années 70 jusqu'en 1999. Au lieu de concentrer les financements sur des projets particuliers (barrages, centrales électriques, etc.), il s'agissait pour les institutions financières internationales de diriger leurs prêts sur des programmes de restructuration globaux soit de l'ensemble de l'économie soit d'un secteur particulier, dans le but de chercher à améliorer ostensiblement les performances économiques. Ces programmes, basés sur une théorie économique de l'ultra libéralisme, ont fait l'objet de multiples critiques et les évaluations conduites par les IFI elles-mêmes ont finalement constaté leur échec.