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Monsieur le Président
de la FEMEC
Messieurs les Présidents et Secrétaires Généraux
des Eglises membres de la FEMEC
Honorables membres du Conseil de la FEMEC,
Entre les assises
du Comité Exécutif de la FEMEC (26 Août 1998) et
le mois de Mars 1999, les activités du Secrétariat National
de l'OEPP se sont diversifiées et accrues. Elles ont toujours
été orientées par rapport à nos préoccupations
des années 1993 au lendemain de notre nomination au département
de d'Education de la FEMEC. Alors nous nous posions la question suivante
; "que proposez-vous face à la crise actuelle ? "Ces termes traduisaient
notre souci quant "à l'avenir de l'enseignement Protestant au
Cameroun". Nous nous posons encore aujourd'hui cette même Quentin,
parce que conscients de n'avoir pas épuisé les réponses
probables et définitives à cette interrogation permanente,
malgré nos multiples efforts. Les temps forts de l'année
scolaire 1997-1998 et de l'année scolaire en cours ont été
consignés à la suite des travaux du Comité scolaire
des 10 et 11 Août 1998, dans le compte rendu de la Session Extraordinaire
du 28 octobre 1998, et dans notre Rapport d'activité au comité
Exécutif de la FEMEC tenu le 26 Août 1998.
Sur le plan des statistiques, l'OEPP a terminé l'année
scolaire 1997-1998 avec 84 écoles maternelles, 470 écoles
primaires et 57 établissements secondaires, soit 611 établissement
au total, contre 586 établissements en 1995/1996. Dans ces données
statistiques, les écoles non autorisées sont prises en
compte puisque pour la plupart d'entre elles, les dossiers d'ouverture
sont en cours.
Au 16 Mars 1999, nous avons relevé pour l'année scolaire
en cours, 81 écoles maternelles, 456 écoles primaires
et 58 établissements secondaires, soit 595 écoles au total.
Les données de la Full Gospell Technical secondary school qui
compte 166 élèves et 17 enseignants n'ont pas été
intégrées à ces statistiques.
A la afin de l'année scolaire écoulée, l'OEPP a
compté 157 997 élèves inscrits, contre 139 582
en 1995/1996.
Les statistiques pour l'année en cours, actualisées au
16 Mars 1999 nous permettent de relever un total de 154405 élèves,
soit 4497 à la maternelle, 124259 au primaire et 25649 au secondaire.
S'agissant des effectifs des enseignants, l'OEPP a enregistré
4305 encadreurs à la fin de l'année scolaires 1997/1998,
et compte au 16 mars, 4474 enseignants, contre 3670 en 1995-1996.
De toute évidence, il y a eu une croissance des effectifs d'élèves
et des enseignants, de même que le nombre des établissements
au cours du mandat que vous, chefs d'Eglises et responsables de la FEMEC,
m'avez permis de renouveler. Et cette croissance est l'expression tacite,
mais sensible de la confiance que parents et élèves témoignent
vis-à-vis de nos œuvres scolaires à la fin de ce siècle
vieillissant, au regard des efforts consentis par nos enseignants (toujours
engagés) et nos responsables des écoles (tous services
confondus). N'y a-t-il pas ainsi lieu d'espérer ?
Au cous des assises avec les Secrétariat à l'Education
le 16 mars dernier, nous avons estimé qu'il est important désormais
pour l'OEPP, de pouvoir à travers les statistiques, dégager
une carte scolaire : c'est donc à juste titre que désormais,
dans l'élaboration de nos tableaux statistiques nous ferons apparaître
nos écoles par site géographique et selon qu'elles sont
autorisées ou non. Cette démarche pourrait nous permettre
au sein de nos églises, de comprendre la manière dont
les écoles fonctionnent avec les Secrétariats à
l'Education, ainsi que la corrélation entre les Secrétariats
à l'Education et les directions scolaires nationales de nos églises.
Monsieur le Président
Monsieur le Secrétaire Général
Pasteurs, Chefs des Eglises membres de la FEMEC
Mesdames et Monsieur,
Les activités administratives nous ont conduits aux échanges
de correspondances tant avec la hiérarchie étatique ou
confessionnelle, qu'avec les homologues d'autres organisations ou encore
avec les collaborateurs et les partenaires locaux ou étrangers.
Notre participation au différentes assises auxquelles nous avons
été invité ou que nous avons organisées
a été effective et souvent bénéfique pur
l'OEPP. Après la Commission Nationale de l'Enseignement Privé
dont les travaux ont eu lieu les 30 et 31 Juillet 1998 au Palais des
Congrès, les assises du Comité Scolaire de l'OEPP se sont
tenues les 10 et 11 août 1998 au siège de la FEMEC, avec
la présence effective de Mme la Directrice de l'Enseignement
Privé au MINEDUC. Si au cours des travaux de la Commission
Nationale de l'Enseignement Privé, l'OEPP a eu l'honneur de présenter
un exposé technique sur le désendettement, elle n'a pas
manqué de sensibiliser son partenaire étatique par rapport
à un certain nombre d'inquiétudes et d'impératifs
notamment :
- La mise sur pied d'une structure appropriée dans les délégations
provinciales (et départementales) pour le traitement des dossiers
relevant des établissements privés ;
- La révision des montants des subventions à la hausse,
eu égard de la relance économique observée à
travers le pays et en raison des effectifs croissants dans nos établissements
;
- L'élaboration, la publication et le suivi d'un calendrier de
versement des subventions allouées par les pouvoirs publics au
cours de chaque année scolaire ;
- L'institution dans les programmes scolaires officiels des enseignements
liés à l'éthique.
Au cours des travaux du Comité Scolaire des 10 et 11 août
1998, trois commissions ont été mises sur pieds et ont
communiqué pour adoption, les résultats de leurs réflexions
; nous vous faisons lecture de l'économie de quelques unes des
résolutions.
La Commission "Pédagogie, Aumônerie et Annuaire de l'OEPP"
a proposé la création d'un Comité pédagogique
National de l'OEPP (CNP/OEPP) qui serait composée des Chefs de
cellules des Affaires Pélagique des Secrétariats à
l'Education, du chef de bureau des affaires pédagogiques du Secrétariat
National, des personnes ressources selon leurs compétences, et
du Secrétariat National.
Cette même commission a planifié les activités en
Aumônerie : on note ainsi l'élaboration du projet de programme
religieux (1996 - 1997), l'Organisation des Séminaires régionaux
d'information, de sensibilisation et d'imprégnation sur le nouveau
programme (1997/1998), l'expérimentation du nouveau programme
dans les établissements sous la supervision des secrétaires
à l'Education (1998/1999), la synthèse, la rédaction
et la production du manuel d'enseignement religieux dans le primaire
et le secondaire (1999/2000).
En ce qui concerne ce chapitre, les consultants Nationaux se sont répartis
les tâches au cours du Comité Scolaire extraordinaire du
28 octobre ; le Pasteur ESSIANE a été responsabilisé
pour l'Enseignement Primaire ; le Pasteur proposant MBOUTE Madeleine
a été chargée de la recherche pour le cycle d'observation
du secondaire, tandis que le Pasteur Jules SIMO KAMGUE a eu pour tâche
de s'occuper des 2è et 3è ; M. Sandvik Erick quant à
lui, est responsable de la rédaction du manuel au 2nd cycle de
l'Enseignement Secondaire.
Un plan d'action a également été élaboré
par rapport à la production et la diffusion de l'Annuaire 1999
; l'Annuaire 1999/2000 est en projection en ce moment, et nous souhaitons
qu'il rende compte de l'histoire protestante au Cameroun ainsi que des
perspectives de l'Eglise Protestante.
La Commission "Administration et Stratégie" quant à elle
a recommandé :
- d'encourager les responsables des Eglises à créer les
écoles tout en adjoignant à la formation intellectuelle
la formation socio-culturelle…
- de mettre sur pied une politique scolaire prostestante qui ne fasse
pas des écoles seulement des vaches génératrices
de revenus en terme d'argent, mais aussi et surtout des institutions
où un bon management est mis en exergue par un investissement
soucieux du meilleur fonctionnement quotidien de l'école ;
- de se référer aux textes officiels organisant les Secrétariats
Nationaux et les Secrétariats à l'Education des Organisations
des Etablissements Scolaires Privés (Arrêté n°
170/J1/23/MINEDUC/SG/DEP) pour le respect des cahiers de charge au sein
de l'OEPP.
La Commission Financière a vivement recommandé l'inventaire
de biens (mobilier et matériel de travail) du Secrétariat
National par une commission qui devra communiquer le registre d'inventaire
avant la tenue du prochain Comité Scolaire.
La dernière recommandation de cette commission a concerné
le dossier d'éligibilité aux désendettement ; et
à ce sujet il a été recommandé aux Secrétaires
à l'Education d'avoir fini de confectionner leur dossier avant
le 31 décembre 1998.
Au plan administratif donc, nos rapports ont toujours été
bons avec la direction de l'Enseignement Privé au MINEDUC ; et
nous avons ainsi pu contribuer à l'élaboration de la nouvelle
loi d'orientation Scolaire dont on attend les textes d'application.
L'office du Bac du Cameroun a souvent sollicité notre contribution
lors de ces différentes assises.
Avec la CNPS et les Impôts, le processus de négociation
est en bonne voie et nous sollicitons le concours de toutes les parties
prenantes pour mettre un terme au lourd endettement de nos différentes
structures scolaires.
Nous souhaitons vivement à moyen terme, voir l'émergence
d'un "Haut Conseil des Confessionnels Chrétiens", structure qui
aura pour mission de favoriser les échanges des points de vue
communs à nos objectifs d'éducation, et ceci de manière
institutionnalisée.
Monsieur le Président de la FEMEC,
Illustres membres du Conseil,
Mesdames et Monsieur,
Sur le plan Pédagogique de nombreuses recherches sont en cours
à travers nos secrétariats à l'Education :
à la PCC et à la CBC, les professeurs qualifiés
animent constamment les cercles de réflexions pédagogiques…
A l'EELC, la formation artisanale est une préoccupation des responsables
; au CEBEC la pondération des objectifs pédagogiques ainsi
que la mise au point d'un logiciel de la gestion pédagogique
sont des projets en cours de finalisation. Toutes ces recherches méritent
nos encouragements.
Nos enseignants ont régulièrement participé aux
journées, stages, et séminaires pédagogiques organisés
soit par les pouvoirs publics, soit par nos Secrétariats à
l'Education : quelques uns des thèmes débattus ont portés
sur "la Pédagogie de l'enfant", lors du séminaire organisé
à Metet par le SEDUC EPC ; "l'Organisation Administrative et
Pédagogique d'un établissement" au cours du séminaire
organisé par la CBC à Buéa et à Bamenda
en Mars 1998.
Les programmes d'enseignement et d'apprentissage ont été
couverts dans leur quasi totalité par les enseignants de nos
établissements scolaires à qui nous exprimons notre sincère
gratitude en même temps que nous les exhortons à aller
de l'avant. Ce sérieux observé dans la couverture des
programmes a entraîné des résultats qui honorent
l'Enseignement Privé Protestant, puisque selon les cycles d'études
et les séries au second cycle, certains de nos établissements
ont parfois enregistré" le record de 100 % en succès.
Nous les félicitons pour cet exploit.
En vue de redynamiser l'activité pédagogique au Secrétariat
National, nous envisageons dans les prochains jours réunir les
chefs de cellules des affaires pédagogiques des secrétariats
à l'Education et le chef de bureau des affaires pédagogiques
: nos objectifs principaux à cet effet sont l'élaboration
et l'harmonisation des bases des données pédagogiques,
préalables qui conduiront à un suivi scientifique des
activités pédagogiques au sein de l'OEPP.
Du côté du Ministère de tutelle, Mme la Directrice
de l'Enseignement Privé en collaboration avec les Inspecteurs
Généraux de Pédagogie envisage une formation de
grande envergure du personnel de l'enseignement privé : c'est
ce projet qui a justifié le séminaire de sensibilisation
tenu au MINEDUC le 17 mars dernier, et auquel ont participé tous
les Secrétaires Nationaux et les Secrétaires à
l'Education des Organisations de l'Enseignement Privé du Cameroun.
Au plan des Finances, nous renouvelons notre reconnaissance au Gouvernement
Camerounais qui a alloué une enveloppe globale de 790 000 000
(sept cent quatre vingt dix millions de f cfa) à l'Enseignement
Privé au titre des subventions 1997/1998. Pour ce qui concerne
l'OEPP, le montant de la subvention a été intégralement
débité dans nos comptes (SCB/CL) en fin août 1998,
et la répartition a été faite le 04 septembre 1998
en direction des Secrétariats à l'Education et des Directions
Nationales des écoles de l'OEPP concernés. Cette répartition
a permis au personnel du Secrétariat National de percevoir son
salaire jusqu'au 30 septembre 1998. En terme de réalisation du
budget, cette activité s'est située autour de 33,23 %
au cours de l'année scolaire écoulée, étant
donné que le Secrétariat National fonctionne sur le principe
des contributions des établissements (ce qui constitue les recettes).
A travers les Secrétariats à l'Education ; lesquels se
manifestent toujours après les versements effectifs des subventions.
Nous adressons nos remerciements à EZE qui a toujours contribué
et contribue encore sensiblement à la réalisation de nos
projets d'Aumônerie et de la Promotion de l'Enseignement Protestant
(à travers l'édition des Annuaires 97/98, 98/99…).
En ce qui concerne l'année encours nous attendons de voir nos
souhaits de l'année scolaire 1997/98 concrétisés
par les pouvoirs publics : à savoir, la révision des montants
de la subvention à la hausse, et leur versement effectif dans
un délai acceptable (avant la fin de l'année scolaire).
Depuis janvier 1999 le Secrétariat National fonctionne au moyen
des emprunts (souvent difficiles à obtenir) en espérant
que les subventions et les contributions des secrétariats à
l'Education lui permettront d'affirmer se crédibilité
le moment venu.
L'autre préoccupation qui est la nôtre et pas des moindres,
c'est le désendettement des écoles privées confessionnelles,
tant il est vrai que l'Education est désormais éligible
selon la "Déclaration de Stratégie de Lutte contre la
Pauvreté "publiée le 30 Décembre 1998 par le Premier
Ministère. A cet effet nos démarches sont incessantes
tant auprès des institutions appropriées de l'Etat qu'auprès
d'autres partenaires locaux ou étrangers : le coordinateur du
club de Yaoundé Monsieur MOUKOURI EDEME Michel, en charge de
suivi de ce projet sera plus explicite le moment venu.
Monsieur le Président de la FEMEC,
Monsieur le Secrétaire Général de la FEMEC,
Honorables membres statutaires de la FEMEC,
Mesdames et Monsieur,
Les tâches assignées au Secrétariat National de
l'Organisation de l'Enseignement Privé Protestant sont éprouvante
bien qu'exaltantes ; nous nous sommes efforcés au cours de ces
dernières années de résoudre quelques unes des
difficultés rencontrées, et n'avons pas la prétention
de les avoir toutes contournées. Nous espérons que vos
réflexions, vos suggestions et vos propositions contribueront
à édifier et à pérenniser l'Organisation
de l'Enseignement Privé Protestant. Il y va des défis
qui nous interpellent tous à travers l'œuvre Scolaire Protestante
du Cameroun.
Fait à
Yaoundé, le 24/03/1999
Le Secrétariat National de l'OEPP
Le Pasteur
Joseph MFOCHIVE
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