Fédération des Églises et Missions Évangéliques du Cameroun
F
ederation of Protestant Churches and Missions in Cameroon

FEMEC
BP 491 YAOUNDE - CAMEROUN
Accueil | Actualités | La Fédération | Eglises Membres | Partenaires | Documentation | Forum | Contact
Home | Headline News | The Federation | Member Churches | Partners | Documents | Forum | Contact

RAPPORT D'ACTIVITE DU SECRETAIRE NATIONAL AU CONSEIL ANNUEL DE LA FEMEC DU 24 AU 28/03/1999 à Kribi

Secrétariat national de l'enseignement privé protestant
National Secretariat of Protestant Private Education
BP : 491 Yaoundé - Tél. : 222 55 24 - E - mail : oepp@wagne.net

Monsieur le Président de la FEMEC
Messieurs les Présidents et Secrétaires Généraux des Eglises membres de la FEMEC
Honorables membres du Conseil de la FEMEC,

Entre les assises du Comité Exécutif de la FEMEC (26 Août 1998) et le mois de Mars 1999, les activités du Secrétariat National de l'OEPP se sont diversifiées et accrues. Elles ont toujours été orientées par rapport à nos préoccupations des années 1993 au lendemain de notre nomination au département de d'Education de la FEMEC. Alors nous nous posions la question suivante ; "que proposez-vous face à la crise actuelle ? "Ces termes traduisaient notre souci quant "à l'avenir de l'enseignement Protestant au Cameroun". Nous nous posons encore aujourd'hui cette même Quentin, parce que conscients de n'avoir pas épuisé les réponses probables et définitives à cette interrogation permanente, malgré nos multiples efforts. Les temps forts de l'année scolaire 1997-1998 et de l'année scolaire en cours ont été consignés à la suite des travaux du Comité scolaire des 10 et 11 Août 1998, dans le compte rendu de la Session Extraordinaire du 28 octobre 1998, et dans notre Rapport d'activité au comité Exécutif de la FEMEC tenu le 26 Août 1998.

Sur le plan des statistiques, l'OEPP a terminé l'année scolaire 1997-1998 avec 84 écoles maternelles, 470 écoles primaires et 57 établissements secondaires, soit 611 établissement au total, contre 586 établissements en 1995/1996. Dans ces données statistiques, les écoles non autorisées sont prises en compte puisque pour la plupart d'entre elles, les dossiers d'ouverture sont en cours.

Au 16 Mars 1999, nous avons relevé pour l'année scolaire en cours, 81 écoles maternelles, 456 écoles primaires et 58 établissements secondaires, soit 595 écoles au total. Les données de la Full Gospell Technical secondary school qui compte 166 élèves et 17 enseignants n'ont pas été intégrées à ces statistiques.

A la afin de l'année scolaire écoulée, l'OEPP a compté 157 997 élèves inscrits, contre 139 582 en 1995/1996.

Les statistiques pour l'année en cours, actualisées au 16 Mars 1999 nous permettent de relever un total de 154405 élèves, soit 4497 à la maternelle, 124259 au primaire et 25649 au secondaire.

S'agissant des effectifs des enseignants, l'OEPP a enregistré 4305 encadreurs à la fin de l'année scolaires 1997/1998, et compte au 16 mars, 4474 enseignants, contre 3670 en 1995-1996.

De toute évidence, il y a eu une croissance des effectifs d'élèves et des enseignants, de même que le nombre des établissements au cours du mandat que vous, chefs d'Eglises et responsables de la FEMEC, m'avez permis de renouveler. Et cette croissance est l'expression tacite, mais sensible de la confiance que parents et élèves témoignent vis-à-vis de nos œuvres scolaires à la fin de ce siècle vieillissant, au regard des efforts consentis par nos enseignants (toujours engagés) et nos responsables des écoles (tous services confondus). N'y a-t-il pas ainsi lieu d'espérer ?

Au cous des assises avec les Secrétariat à l'Education le 16 mars dernier, nous avons estimé qu'il est important désormais pour l'OEPP, de pouvoir à travers les statistiques, dégager une carte scolaire : c'est donc à juste titre que désormais, dans l'élaboration de nos tableaux statistiques nous ferons apparaître nos écoles par site géographique et selon qu'elles sont autorisées ou non. Cette démarche pourrait nous permettre au sein de nos églises, de comprendre la manière dont les écoles fonctionnent avec les Secrétariats à l'Education, ainsi que la corrélation entre les Secrétariats à l'Education et les directions scolaires nationales de nos églises.

Monsieur le Président
Monsieur le Secrétaire Général
Pasteurs,  Chefs des Eglises membres de la FEMEC
Mesdames et Monsieur,

Les activités administratives nous ont conduits aux échanges de correspondances tant avec la hiérarchie étatique ou confessionnelle, qu'avec les homologues d'autres organisations ou encore avec les collaborateurs et les partenaires locaux ou étrangers. Notre participation au différentes assises auxquelles nous avons été invité ou que nous avons organisées a été effective et souvent bénéfique pur l'OEPP. Après la Commission Nationale de l'Enseignement Privé dont les travaux ont eu lieu les 30 et 31 Juillet 1998 au Palais des Congrès, les assises du Comité Scolaire de l'OEPP se sont tenues les 10 et 11 août 1998 au siège de la FEMEC, avec la présence effective de Mme la Directrice de l'Enseignement Privé  au MINEDUC. Si au cours des travaux de la Commission Nationale de l'Enseignement Privé, l'OEPP a eu l'honneur de présenter un exposé technique sur le désendettement, elle n'a pas manqué de sensibiliser son partenaire étatique par rapport à un certain nombre d'inquiétudes et d'impératifs notamment :

- La mise sur pied d'une structure appropriée dans les délégations provinciales (et départementales) pour le traitement des dossiers relevant des établissements privés ;
- La révision des montants des subventions à la hausse, eu égard de la relance économique observée à travers le pays et en raison des effectifs croissants dans nos établissements ;
- L'élaboration, la publication et le suivi d'un calendrier de versement des subventions allouées par les pouvoirs publics au cours de chaque année scolaire ;
-  L'institution dans les programmes scolaires officiels des enseignements liés à l'éthique.

Au cours des travaux du Comité Scolaire des 10 et 11 août 1998, trois commissions ont été mises sur pieds et ont communiqué pour adoption, les résultats de leurs réflexions ; nous vous faisons lecture de l'économie de quelques unes des résolutions.

La Commission "Pédagogie, Aumônerie et Annuaire de l'OEPP" a proposé la création d'un Comité pédagogique National de l'OEPP (CNP/OEPP) qui serait composée des Chefs de cellules des Affaires Pélagique des Secrétariats à l'Education, du chef de bureau des affaires pédagogiques du Secrétariat National, des personnes ressources selon leurs compétences, et du Secrétariat National.

Cette même commission a planifié les activités en Aumônerie : on note ainsi l'élaboration du projet de programme religieux (1996 - 1997), l'Organisation des Séminaires régionaux d'information, de sensibilisation et d'imprégnation sur le nouveau programme (1997/1998), l'expérimentation du nouveau programme dans les établissements sous la supervision des secrétaires à l'Education (1998/1999), la synthèse, la rédaction et la production du manuel d'enseignement religieux dans le primaire et le secondaire (1999/2000).

En ce qui concerne ce chapitre, les consultants Nationaux se sont répartis les tâches au cours du Comité Scolaire extraordinaire du 28 octobre ; le Pasteur ESSIANE a été  responsabilisé pour l'Enseignement Primaire ; le Pasteur proposant MBOUTE Madeleine a été chargée de la recherche pour le cycle d'observation du secondaire, tandis que le Pasteur Jules SIMO KAMGUE a eu pour tâche de s'occuper des 2è et 3è ; M. Sandvik Erick quant à lui, est responsable de la rédaction du manuel au 2nd cycle de l'Enseignement Secondaire.

Un plan d'action a également été élaboré par rapport à la production et la diffusion de l'Annuaire 1999 ; l'Annuaire 1999/2000 est en projection en ce moment, et nous souhaitons qu'il rende compte de l'histoire protestante au Cameroun ainsi que des perspectives de l'Eglise Protestante.

La Commission "Administration et Stratégie" quant à elle a recommandé :

- d'encourager les responsables des Eglises à créer les écoles tout en adjoignant à la formation intellectuelle la formation socio-culturelle…
- de mettre sur pied une politique scolaire prostestante qui ne fasse pas des écoles seulement des vaches génératrices de revenus en terme d'argent, mais aussi et surtout des institutions où un bon management est mis en exergue par un investissement soucieux du meilleur fonctionnement quotidien de l'école ;
- de se référer aux textes officiels organisant les Secrétariats Nationaux et les Secrétariats à l'Education des Organisations des Etablissements Scolaires Privés (Arrêté n° 170/J1/23/MINEDUC/SG/DEP) pour le respect des cahiers de charge au sein de l'OEPP.

La Commission Financière a vivement recommandé l'inventaire de biens (mobilier et matériel de travail) du Secrétariat National par une commission qui devra communiquer le registre d'inventaire avant la tenue du prochain Comité Scolaire.

La dernière recommandation de cette commission a concerné le dossier d'éligibilité aux désendettement ; et à ce sujet il a été recommandé aux Secrétaires à l'Education d'avoir fini de confectionner leur dossier avant le 31 décembre 1998.

Au plan administratif donc, nos rapports ont toujours été bons avec la direction de l'Enseignement Privé au MINEDUC ; et nous avons ainsi pu contribuer à l'élaboration de la nouvelle loi d'orientation Scolaire dont on attend les textes d'application. L'office du Bac du Cameroun a souvent sollicité notre contribution lors de ces différentes assises.

Avec la CNPS et les Impôts, le processus de négociation est en bonne voie et nous sollicitons le concours de toutes les parties prenantes pour mettre un terme au lourd endettement de nos différentes structures scolaires.

Nous souhaitons vivement à moyen terme, voir l'émergence d'un "Haut Conseil des Confessionnels Chrétiens", structure qui aura pour mission de favoriser les échanges des points de vue communs à nos objectifs d'éducation, et ceci de manière institutionnalisée.

Monsieur le Président de la FEMEC,
Illustres membres du Conseil,
Mesdames et Monsieur,

Sur le plan Pédagogique de nombreuses recherches sont en cours à travers nos secrétariats à l'Education :
à la PCC et à la CBC, les professeurs qualifiés animent constamment les cercles de réflexions pédagogiques… A l'EELC, la formation artisanale est une préoccupation des responsables ; au CEBEC la pondération des objectifs pédagogiques ainsi que la mise au point d'un logiciel de la gestion pédagogique sont des projets en cours de finalisation. Toutes ces recherches méritent nos encouragements.

Nos enseignants ont régulièrement participé aux journées, stages, et séminaires pédagogiques organisés soit par les pouvoirs publics, soit par nos Secrétariats à l'Education : quelques uns des thèmes débattus ont portés sur "la Pédagogie de l'enfant", lors du séminaire organisé à Metet par le SEDUC EPC ; "l'Organisation Administrative et Pédagogique d'un établissement" au cours du séminaire organisé par la CBC à Buéa et à Bamenda en Mars 1998.

Les programmes d'enseignement et d'apprentissage ont été couverts dans leur quasi totalité par les enseignants de nos établissements scolaires à qui nous exprimons notre sincère gratitude en même temps que nous les exhortons à aller de l'avant. Ce sérieux observé dans la couverture des programmes a entraîné des résultats qui honorent l'Enseignement Privé Protestant, puisque selon les cycles d'études et les séries au second cycle, certains de nos établissements ont parfois enregistré" le record de 100 % en succès. Nous les félicitons pour cet exploit.

En vue de redynamiser l'activité pédagogique au Secrétariat National, nous envisageons dans les prochains jours réunir les chefs de cellules des affaires pédagogiques des secrétariats à l'Education et le chef de bureau des affaires pédagogiques : nos objectifs principaux à cet effet sont l'élaboration et l'harmonisation des bases des données pédagogiques, préalables qui conduiront à un suivi scientifique des activités pédagogiques au sein de l'OEPP.

Du côté du Ministère de tutelle, Mme la Directrice de l'Enseignement Privé en collaboration avec les Inspecteurs Généraux de Pédagogie envisage une formation de grande envergure du personnel de l'enseignement privé : c'est ce projet qui a justifié le séminaire de sensibilisation tenu au MINEDUC le 17 mars dernier, et auquel ont participé tous les Secrétaires Nationaux et les Secrétaires à l'Education des Organisations de l'Enseignement Privé du Cameroun.

Au plan des Finances, nous renouvelons notre reconnaissance au Gouvernement Camerounais qui a alloué une enveloppe globale de 790 000 000 (sept cent quatre vingt dix millions de f cfa) à l'Enseignement Privé au titre des subventions 1997/1998. Pour ce qui concerne l'OEPP, le montant de la subvention a été intégralement débité dans nos comptes (SCB/CL) en fin août 1998, et la répartition a été faite le 04 septembre 1998 en direction des Secrétariats à l'Education et des Directions Nationales des écoles de l'OEPP concernés. Cette répartition a permis au personnel du Secrétariat National de percevoir son salaire jusqu'au 30 septembre 1998. En terme de réalisation du budget, cette activité s'est située autour de 33,23 % au cours de l'année scolaire écoulée, étant donné que le Secrétariat National fonctionne sur le principe des contributions des établissements (ce qui constitue les recettes).

A travers les Secrétariats à l'Education ; lesquels se manifestent toujours après les versements effectifs des subventions.

Nous adressons nos remerciements à EZE qui a toujours contribué et contribue encore sensiblement à la réalisation de nos projets d'Aumônerie et de la Promotion de l'Enseignement Protestant (à travers l'édition des Annuaires 97/98, 98/99…).

En ce qui concerne l'année encours nous attendons de voir nos souhaits de l'année scolaire 1997/98 concrétisés par les pouvoirs publics : à savoir, la révision des montants de la subvention à la hausse, et leur versement effectif dans un délai acceptable (avant la fin de l'année scolaire).

Depuis janvier 1999 le Secrétariat National fonctionne au moyen des emprunts (souvent difficiles à obtenir) en espérant que les subventions et les contributions des secrétariats à l'Education lui permettront d'affirmer se crédibilité le moment venu.

L'autre préoccupation qui est la nôtre et pas des moindres, c'est le désendettement des écoles privées confessionnelles, tant il est vrai que l'Education est désormais éligible selon la "Déclaration de Stratégie de Lutte contre la Pauvreté "publiée le 30 Décembre 1998 par le Premier Ministère. A cet effet nos démarches  sont incessantes tant auprès des institutions appropriées de l'Etat qu'auprès d'autres partenaires locaux ou étrangers : le coordinateur du club de Yaoundé Monsieur MOUKOURI EDEME Michel, en charge de suivi de ce projet sera plus explicite le moment venu.

Monsieur le Président de la FEMEC,
Monsieur le Secrétaire Général de la FEMEC,
Honorables  membres statutaires de la FEMEC,
Mesdames et Monsieur,

Les tâches assignées au Secrétariat National de l'Organisation de l'Enseignement Privé Protestant sont éprouvante bien qu'exaltantes ; nous nous sommes efforcés au cours de ces dernières années de résoudre quelques unes des difficultés rencontrées, et n'avons pas la prétention de les avoir toutes contournées. Nous espérons que vos réflexions, vos suggestions et vos propositions contribueront à édifier et à pérenniser l'Organisation de l'Enseignement Privé Protestant. Il y va des défis qui nous interpellent tous à travers l'œuvre Scolaire Protestante du Cameroun.

Fait à Yaoundé, le 24/03/1999

Le Secrétariat National de l'OEPP

Le Pasteur Joseph MFOCHIVE


© FEMEC - 2003